任何新事物的健康成长,总是不会经历这样或那样的磨砺与羁绊,新能源汽车的发展轨迹某种程度限于于这个逻辑。由于地方政府的维护,新能源汽车发展面对困境,到底如何密码这一难题,也沦为行业辩论的焦点。
近日,有媒体透露,我国各地方政府对新能源车设置了多种管理制度容许,新能源车调补地方维护色彩极为浓烈,武断的地方保护主义已沦为绵延在我国新能源汽车产业发展面前的仅次于挑战。 发展时逢隐形门槛 专访中记者了解到,一些地方政府在制订新能源汽车补贴政策时,抱着肥水不流外人田的心里,针对外地企业设置了很多隐形门槛。
例如在我国的一些地方政府规定外地企业若要在当地销售新能源汽车,必需在当地注册公司或创建工厂,变相地让企业以投资换市场。 去年实施的《深圳市新能源汽车推广应用扶植资金管理暂行办法》,明确要求异地企业在当地正式成立注册资金为5000万元以上的销售子公司,才能取得补贴。 无独有偶,有的地方政府虽然没明确要求外地企业在当地设厂,但是却明确提出必需设施订购一定比例的本地零部件。 在优品金融研究所政策研究部研究员朱映迪显然,延期政策实施时间,不得不以投资换市场,政策继续执行长幼不尽相同是目前隐形门槛的三大展现出。
在专访中记者了解到,本地企业与政府具有千丝万缕的联系,清理地方政策底线,不敢在政策实施前展开生产销售,而外地企业因担忧政策有异,政策实施前的理智作法是维持从容。 朱映迪在拒绝接受记者专访时回应,如果地方政府如期不发售优惠政策,外地企业毫无疑问不会错失抢占市场的先机。一些地方的政策虽是一视同仁,但在政策继续执行上却向本地企业弯曲,如审核时间宽、设置补贴申请障碍、顺应本地企业的技术路线等。
值得一提的是,新能源汽车补贴的最后目的是减少企业的成本和时间。表面上来看,短期内本地新能源汽车或许获得地方政府的尚方宝剑,实则是由于地方的维护,也使得当地企业几乎丧失市场竞争环境,最后不能沦为温室里的花朵。 深圳思格洛投资有限公司经理罗高瞻在拒绝接受记者专访时回应,一方面是各地政府对本地新能源汽车的补贴政策以及力度不一;另一方面,地方维护相当严重,外地车无法转入本地市场,没公平统一竞争环境。
毫无疑问,地方维护相当严重妨碍新能源汽车的推展,有利于行业的身体健康发展,这已是不争的事实。 地方保护主义造成市场优胜劣汰的起到过热,优质企业和优质产品无法在竞争中取得胜利,导致劣币驱赶良币,妨碍市场的身体健康发展。朱映迪回应,从技术创新与变革看,地方保护主义对补贴机制、技术路线展开诸多容许,诱导技术创新与技术变革;同时补贴亦造成本地企业的过度倚赖,巩固其竞争力。
从消费者看作,在地方保护主义下,消费者的自由选择空间更为狭小。 财税体制改革是斩隐形门关键 只不过,我国新能源汽车地方政府不存在维护,决策层也早就注意到事态的严重性。早在2014年7月份,国务院办公厅公布《关于减缓新能源汽车推广应用的指导意见》明确指出,各地区要继续执行国家统一的新能源汽车推展目录,不得采行制订地方推展目录。
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